The European Union and the Comprehensive Approach: the case of crises in Africa

Date

9 July 2015

Location

Egmont Palace

This event is by invitation only. Working languages are English and French, with simultaneous translation.

Pour la version française, voir ci-dessous.

 

The European Union and the Comprehensive Approach: the case of crises in Africa

Africa appears as a continent of contrasts: while some countries experience high levels of growth, other regions are torn up by crises, in which the African Union and sub-regional organisations are increasingly trying to play a mediation and stabilisation role, by strengthening their political and military instruments.

The complex causes of these crises, their often hybrid nature and the interconnections between security and development dynamics requires the adoption of an approach involving all participants, taking into account all facets of the crises and armed conflicts.

The European Union, through its different components and tools, is able to mobilise all its crisis management capabilities in a consistent and complementary way. The Comprehensive Approach was adopted as a guiding principle of the EU’s foreign policy by the European Council in December 2013. The EU concept is thus moving closer to the Integrated Approach of the United Nations, which covers every sector connected to security, stabilisation, reconstruction, governance and development. As a result, the EU is implementing its economic, political and sometimes military instruments in a combined fashion, both in the Horn of Africa and in the Sahel region.

However, to what extent does the EU’s proposed Comprehensive Approach in Africa constitute a truly operative course of action, as its implementation proves complex due to the multiplicity of challenges, players and interests involved? And are the EU’s current instruments adapted to the task at hand?

This seminar aims to analyse the EU’s Comprehensive Approach in light of its actions in the Horn of Africa (1st panel) and the Sahel (2nd panel), in order to make an evaluation of its current record and assess its future prospects (3rd panel).

The seminar is co-organised by the Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN) and Egmont – the Royal Institute for International Relations – with the kind support of the European Security and Defence College (ESDC).

Participation on invitation only – Working languages are English and French, with simultaneous translation

Click here to view the programme.

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L’Union européenne et l’approche globale : le cas des crises en Afrique

Le Continent africain est de plus en plus contrasté : à côté de pays à fort taux de croissance, demeurent des régions déchirées par les crises pour lesquelles l’Union africaine et les organisations sous régionales tentent de jouer un rôle de médiation et de stabilisation de plus en plus affirmé, en renforçant leurs dispositifs politiques et militaires.

Les causes complexes de ces crises, leur caractère souvent hybride et le lien entre la sécurité et le développement rendent nécessaire une approche impliquant tous les intervenants, prenant en compte toutes les facettes des crises et des conflits armés.

L’Union européenne, par ses différentes composantes et instruments, peut mobiliser toutes ses capacités de réponse aux crises de manière cohérente et complémentaire. L’approche globale a été consacrée comme un principe directeur de la politique extérieure de l’Union européenne lors du conseil européen de décembre 2013; la conception de l’UE se rapproche ainsi de l’approche intégrée de l’ONU qui recouvre tous les domaines liés à la sécurité, à la stabilisation, à la reconstruction, à la gouvernance et au développement. L’Union européenne a ainsi principalement mis en oeuvre de manière combinée, ses instruments économiques, politiques et parfois militaires dans la Corne l’Afrique et au Sahel.

Cependant, l’approche globale proposée par l’Union Européenne en Afrique constitue-t-elle un mode d’action véritablement opératoire, sa mise en oeuvre se révélant complexe en raison de la multiplicité des enjeux, des acteurs et des intérêts ? Ses instruments sont-ils les mieux adaptés ?

Ce séminaire a pour objet d’analyser en trois tables rondes, à la lumière des actions menées dans la Corne de l’Afrique (1ère table ronde) et au Sahel (2ème table ronde), le bilan de l’approche globale par l’Union Européenne et d’engager une réflexion prospective sur son devenir (3ème table ronde).

Participation sur invitation – Langues de travail français/anglais avec interprétation simultanée.

Cliquez ici pour voir le programme.

(Photo credit: EgmontInstitute, IHEDN)